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【中国妇女报】全国政协委员卢江:建立网络餐饮配送人员健康体检制 强化持合格证上岗制

时间:2020-07-30 文章来源:国家食品安全风险评估中心 作者:佚名 点击量:0

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  近年来,外卖或网络餐饮服务逐渐成为发展最快、受众最广的消费方式。然而,网络餐饮作为新兴产业,还存在诸多风险点管控不到位的问题,使网络餐饮还存在一定食品安全隐患。

  关注食品安全,责不旁贷。今年两会,全国政协委员、国家食品安全风险评估中心主任、党委书记卢江带来大会的提案包括“保障网络餐饮食品安全”“加强食品安全重大风险预警机制建设”“推进营养立法”等方面。

  与普通餐饮相比,网络餐饮在食品经营者与消费者之间增加了经营主体(网络餐饮第三方平台)和经营环节(点餐入口、配送系统等)。为加强网络餐饮食品安全监管,我国在《食品安全法》的基础上陆续出台《网络食品安全违法行为查处办法》《网络餐饮食品安全监督管理办法》等规定,细化了网络餐饮的管理要求,强化了第三方平台的主体责任及其对餐饮提供者入网备案、审查、公示、抽检、培训等食品安全管理义务,在保障网络餐饮食品安全方面取得了一定成效。

  卢江表示,网络餐饮作为新兴产业,还存在诸多风险点管控不到位的问题,使网络餐饮还存在一定食品安全隐患。

  这些隐患主要表现在四个方面。

  首先,第三方平台对网络餐饮提供者入网审查责任落实不到位,缺乏对其卫生许可和卫生经营状况获取和审查措施,导致无法从根本上保障其供餐食品安全。

  “另外,网络餐饮配送人员没有严格纳入食品从业人员管理,其健康体检率低,容易引发疾病传播等食品安全隐患。”卢江说,还有一点,对网络餐饮配送工具是否专用并及时消毒以及餐盒是否符合食品包装材料要求监管不到位,这也增加了发生食源性疾病的风险。此外,缺乏对网络餐饮配送时间、温度等因素控制措施,容易造成食品污染变质。

  “当前亟需狠抓落实网络餐饮服务等新业态经营链条关键控制点管理,确保广大人民群众饮食安全。”

  为此,卢江建议,加强网络餐饮入网审查力度。一是提高第三方平台入网审查责任意识,利用大数据手段,建立全国统一的食品经营许可信息数据查询平台,提高入网审查精准性和准入质量,实现经营优良者入网。二是建立网络餐饮线上线下食品安全监管信息数据互通系统,落实“线上线下一致”原则,确保网络和实体经营服务监督同步、标准一致、质量一致。

  其次,建立配送人员健康体检制度。一是建立第三方平台配送人员健康管理责任制,强化配送人员健康体检培训持合格证上岗制度,提高配送人员食品安全服务意识。二是加强健康体检配套服务,做到及时提供健康体检服务,确保配送人员健康体检全覆盖。

  卢江建议,加强配送过程监管。要加强配送工具索证监督管理,确保配餐工具符合食品包装材料有关要求。建立完善配送工具消毒管理规范标准,并加强监督管理,确保消毒规范化。

  “利用智能化手段引入社会和消费者监督机制。”卢江表示,实时在线监督餐饮单位后厨卫生状况和配送行为情况,实施配送人员健康信息和配送工具消毒记录网上查验措施,确保社会和消费者的知情权、监督权。


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